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原标题:【云顶娱乐下载】国务院关于印发,公立医院改

浏览次数:132 时间:2019-10-19

成立国家制造强国建设领导小组,由国务院领导同志担任组长,成员由国务院相关部门和单位负责同志担任。领导小组主要职责是:统筹协调制造强国建设全局性工作,审议重大规划、重大政策、重大工程专项、重大问题和重要工作安排,加强战略谋划,指导部门、地方开展工作。领导小组办公室设在工业和信息化部,承担领导小组日常工作。设立制造强国建设战略咨询委员会,研究制造业发展的前瞻性、战略性重大问题,对制造业重大决策提供咨询评估。支持包括社会智库、企业智库在内的多层次、多领域、多形态的中国特色新型智库建设,为制造强国建设提供强大智力支持。建立《中国制造2025》任务落实情况督促检查和第三方评价机制,完善统计监测、绩效评估、动态调整和监督考核机制。建立《中国制造2025》中期评估机制,适时对目标任务进行必要调整。

二、采煤沉陷区综合治理工程所在地的各区人民政府要千方百计地创造良好的投资环境,为沉陷区治理工程建设提供优质服务。对少数利用各种借口阻挠工程建设,扰乱施工现场秩序的行为要坚决予以制止;对强买强卖、强行运送各种建筑材料的黑恶势力要严厉打击,确保市采煤沉陷区治理工程建设顺利实施。

这是划时代重要的一步,破除公立医院的“以药补医”机制指日可待,而新机制的运作将会得到实质上的迈步。尽管医疗服务的价值在实际中已得到认可,多方毫无异议。但要是重点放在价格上,可谓是阻力重重,尤其是挂号费与诊疗费。当然,很大一个症结是“以药补医”,医疗服务价值所在,看上去成了“名不正言不顺”,即使医院取消药品加成,医疗服务的价值不乏争议。

发展针对重大疾病的化学药、中药、生物技术药物新产品,重点包括新机制和新靶点化学药、抗体药物、抗体偶联药物、全新结构蛋白及多肽药物、新型疫苗、临床优势突出的创新中药及个性化治疗药物。提高医疗器械的创新能力和产业化水平,重点发展影像设备、医用机器人等高性能诊疗设备,全降解血管支架等高值医用耗材,可穿戴、远程诊疗等移动医疗产品。实现生物3D打印、诱导多能干细胞等新技术的突破和应用。

七、对沉陷区内非淮南矿业集团公司职工的受灾居民安置工作,有关区政府要严格执行市沉陷治理项目的有关政策,接受市沉陷办的指导,确保安置工作公开、公正、透明。同时要积极配合市沉陷办做好群众的稳定工作。

公立医院改革,只有实实在在改变体制,为医患之间的利益松绑才能够让患者享受这一红利,才能实实在在的物有所值。更多行业新闻,请关注我们3156医药网。

提高利用外资与国际合作水平。进一步放开一般制造业,优化开放结构,提高开放水平。引导外资投向新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等高端制造领域,鼓励境外企业和科研机构在我国设立全球研发机构。支持符合条件的企业在境外发行股票、债券,鼓励与境外企业开展多种形式的技术合作。

淮南市采煤沉陷区综合治理项目经过一年多的建设实施,取得了较好的效果。范圩、新淮、孔李等小区相继开工建设;潘一新村一期工程和新淮小区一期工程先后竣工,部分沉陷区受灾居民得到了及时安置。从总体来看,我市采煤沉陷区综合治理工程的各项工作进展较为顺利。根据国家发改委的要求,我市采煤沉陷区综合治理工程用3年时间,全面完成综合治理工作。2006年是该项目正式实施的第二年,能否按照国家发改委的要求,按时完成此项任务,今年是关键的一年。因此,为了进一步加快推进我市采煤沉陷区综合治理工程进度,早日安置沉陷区受灾居民,经市政府同意,现就有关事项通知如下:

据3156医药网编辑了解到,按照国家相关指示精神,关于城市公立医院试点改革,国家有了更为明确的目标,《意见》中提出,明年,试点城市公立医院药比例尽可能降到30%上下。

推动整机企业和四基企业协同发展。注重需求侧激励,产用结合,协同攻关。依托国家科技计划和相关工程等,在数控机床、轨道交通装备、航空航天、发电设备等重点领域,引导整机企业和四基企业、高校、科研院所产需对接,建立产业联盟,形成协同创新、产用结合、以市场促基础产业发展的新模式,提升重大装备自主可控水平。开展工业强基示范应用,完善首台、首批次政策,支持核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料推广应用。

安徽省淮南市人民政府办公室

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加大先进节能环保技术、工艺和装备的研发力度,加快制造业绿色改造升级;积极推行低碳化、循环化和集约化,提高制造业资源利用效率;强化产品全生命周期绿色管理,努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。

六、对采煤沉陷区综合治理项目有关报建、缴费以及要求审批的内容,有关部门要优先办理、特事特办、一事一办。收费标准要严格按照《关于采煤沉陷区综合治理项目减免行政事业性收费的批复》和《淮南市采煤沉陷区综合治理项目相关收费减免专题会议纪要》执行。凡是未列入的收费项目,原则上不予收取。对收取相关费用有行业新规定的部门,要严格遵照上述文件标准比例收取。收费单位要将收费数额专文上报市采煤沉陷区综合治理领导小组,经批准后方可收取。

即使设定“药占比”、“支付比”,但是公众对于公立医院改革、医疗服务价值体现后会增加医疗负担的顾虑仍然存在,毕竟他们是利益的主题,谁动了它的奶酪,谁终究还是要买单的。仅有比例,没有总额,比例是降低,可是总额呢?是否会进一步提升?这个得打上一个问号。总额要是提升,即使比例再低,支付反而会更加高企。这样的顾虑绝非空穴来风,模糊的概念,往往是钻空子之所在啊。

瞄准新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等战略重点,引导社会各类资源集聚,推动优势和战略产业快速发展。

凤台县、各区人民政府,市政府有关部门,各有关单位:

加快生产性服务业发展。大力发展面向制造业的信息技术服务,提高重点行业信息应用系统的方案设计、开发、综合集成能力。鼓励互联网等企业发展移动电子商务、在线定制、线上到线下等创新模式,积极发展对产品、市场的动态监控和预测预警等业务,实现与制造业企业的无缝对接,创新业务协作流程和价值创造模式。加快发展研发设计、技术转移、创业孵化、知识产权、科技咨询等科技服务业,发展壮大第三方物流、节能环保、检验检测认证、电子商务、服务外包、融资租赁、人力资源服务、售后服务、品牌建设等生产性服务业,提高对制造业转型升级的支撑能力。

云顶娱乐下载 ,四、市公用事业局、淮南供电公司等有关单位,对沉陷治理项目新建小区的“水、电、气”等配套设施建设要加大协调力度,加快工作节奏,不得影响工程进度。

建设制造强国任务艰巨而紧迫。

1 2文号:淮府办〔2006〕17号 发文单位: 颁布日期:2006-03-16 执行日期:2006-03-16

统筹推进四基发展。制定工业强基实施方案,明确重点方向、主要目标和实施路径。制定工业四基发展指导目录,发布工业强基发展报告,组织实施工业强基工程。统筹军民两方面资源,开展军民两用技术联合攻关,支持军民技术相互有效利用,促进基础领域融合发展。强化基础领域标准、计量体系建设,加快实施对标达标,提升基础产品的质量、可靠性和寿命。建立多部门协调推进机制,引导各类要素向基础领域集聚。

五、市城市规划局要加强对市沉陷办有关新家园规划的指导力度,尽快完善规划,抓紧转入施工设计,确保工程按期开工建设。

新一代信息技术与制造业深度融合,正在引发影响深远的产业变革,形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。各国都在加大科技创新力度,推动三维打印、移动互联网、云计算、大数据、生物工程、新能源、新材料等领域取得新突破。基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领制造方式变革;网络众包、协同设计、大规模个性化定制、精准供应链管理、全生命周期管理、电子商务等正在重塑产业价值链体系;可穿戴智能产品、智能家电、智能汽车等智能终端产品不断拓展制造业新领域。我国制造业转型升级、创新发展迎来重大机遇。

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高档数控机床。开发一批精密、高速、高效、柔性数控机床与基础制造装备及集成制造系统。加快高档数控机床、增材制造等前沿技术和装备的研发。以提升可靠性、精度保持性为重点,开发高档数控系统、伺服电机、轴承、光栅等主要功能部件及关键应用软件,加快实现产业化。加强用户工艺验证能力建设。

三、新淮小区、孔李小区、范圩小区等在建工程的拆迁工作进展缓慢,八公山区、谢家集区人民政府对此要予以高度重视,积极采取措施,加快拆迁工作进度,保证在建工程建设不受影响。同时,田家庵区、谢家集区人民政府要根据市政府2006年第10号会议纪要的要求,对东部、西部两个征地拆迁工作协调领导小组办公室尽快落实工作人员,落实办公地点,落实办公经费,抓紧开展工作,其工作进度每月底必须上报市政府,确保新家园、望北、九龙新村小区的征地拆迁工作按期完成。

深化金融领域改革,拓宽制造业融资渠道,降低融资成本。积极发挥政策性金融、开发性金融和商业金融的优势,加大对新一代信息技术、高端装备、新材料等重点领域的支持力度。支持中国进出口银行在业务范围内加大对制造业走出去的服务力度,鼓励国家开发银行增加对制造业企业的贷款投放,引导金融机构创新符合制造业企业特点的产品和业务。健全多层次资本市场,推动区域性股权市场规范发展,支持符合条件的制造业企业在境内外上市融资、发行各类债务融资工具。引导风险投资、私募股权投资等支持制造业企业创新发展。鼓励符合条件的制造业贷款和租赁资产开展证券化试点。支持重点领域大型制造业企业集团开展产融结合试点,通过融资租赁方式促进制造业转型升级。探索开发适合制造业发展的保险产品和服务,鼓励发展贷款保证保险和信用保险业务。在风险可控和商业可持续的前提下,通过内保外贷、外汇及人民币贷款、债权融资、股权融资等方式,加大对制造业企业在境外开展资源勘探开发、设立研发中心和高技术企业以及收购兼并等的支持力度。

八、市沉陷办要在市采煤沉陷区综合治理领导小组的领导下,认真总结一年来的经验和教训,继续保持良好的工作热情,严格执行国家对采煤沉陷治理工程有关政策,认真履行工作职责,严格工程管理,确保工程质量,保证工程按期竣工,及时安置沉陷区受灾居民。

国务院2015年5月8日中国制造2025

一、采煤沉陷区综合治理工程是国家高度关注的重点救灾工程,各区人民政府、各有关单位要提高认识,真正意识到沉陷治理工程是政府工程,是事关稳定大局的民心工程。要切实将沉陷治理工程建设当成一项政治任务来抓,当作自己份内的事来办,大力支持市沉陷办的工作,齐心协力,全力以赴地支持此项工作。凡因工作不力,致使沉陷治理工程建设受阻的,将追究其所在地人民政府和有关单位主要负责人的责任,并给予通报批评。

加强四基创新能力建设。强化前瞻性基础研究,着力解决影响核心基础零部件产品性能和稳定性的关键共性技术。建立基础工艺创新体系,利用现有资源建立关键共性基础工艺研究机构,开展先进成型、加工等关键制造工艺联合攻关;支持企业开展工艺创新,培养工艺专业人才。加大基础专用材料研发力度,提高专用材料自给保障能力和制备技术水平。建立国家工业基础数据库,加强企业试验检测数据和计量数据的采集、管理、应用和积累。加大对四基领域技术研发的支持力度,引导产业投资基金和创业投资基金投向四基领域重点项目。

文号:淮府办〔2006〕17号 发文单位: 颁布日期:2006-03-16 执行日期:2006-03-16

以特种金属功能材料、高性能结构材料、功能性高分子材料、特种无机非金属材料和先进复合材料为发展重点,加快研发先进熔炼、凝固成型、气相沉积、型材加工、高效合成等新材料制备关键技术和装备,加强基础研究和体系建设,突破产业化制备瓶颈。积极发展军民共用特种新材料,加快技术双向转移转化,促进新材料产业军民融合发展。高度关注颠覆性新材料对传统材料的影响,做好超导材料、纳米材料、石墨烯、生物基材料等战略前沿材料提前布局和研制。加快基础材料升级换代。

专栏1 制造业创新中心建设工程

现将《中国制造2025》印发给你们,请认真贯彻执行。

专栏5 高端装备创新工程

绿色发展。坚持把可持续发展作为建设制造强国的重要着力点,加强节能环保技术、工艺、装备推广应用,全面推行清洁生产。发展循环经济,提高资源回收利用效率,构建绿色制造体系,走生态文明的发展道路。

深入推进制造业结构调整。

制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基。十八世纪中叶开启工业文明以来,世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明,没有强大的制造业,就没有国家和民族的强盛。打造具有国际竞争力的制造业,是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。

结构优化。坚持把结构调整作为建设制造强国的关键环节,大力发展先进制造业,改造提升传统产业,推动生产型制造向服务型制造转变。优化产业空间布局,培育一批具有核心竞争力的产业集群和企业群体,走提质增效的发展道路。

整体推进,重点突破。坚持制造业发展全国一盘棋和分类指导相结合,统筹规划,合理布局,明确创新发展方向,促进军民融合深度发展,加快推动制造业整体水平提升。围绕经济社会发展和国家安全重大需求,整合资源,突出重点,实施若干重大工程,实现率先突破。

充分利用现有渠道,加强财政资金对制造业的支持,重点投向智能制造、四基发展、高端装备等制造业转型升级的关键领域,为制造业发展创造良好政策环境。运用政府和社会资本合作模式,引导社会资本参与制造业重大项目建设、企业技术改造和关键基础设施建设。创新财政资金支持方式,逐步从补建设向补运营转变,提高财政资金使用效益。深化科技计划管理改革,支持制造业重点领域科技研发和示范应用,促进制造业技术创新、转型升级和结构布局调整。完善和落实支持创新的政府采购政策,推动制造业创新产品的研发和规模化应用。落实和完善使用首台重大技术装备等鼓励政策,健全研制、使用单位在产品创新、增值服务和示范应用等环节的激励约束机制。实施有利于制造业转型升级的税收政策,推进增值税改革,完善企业研发费用计核方法,切实减轻制造业企业税收负担。

专栏4 绿色制造工程

到2020年,重点形成15家左右制造业创新中心,力争到2025年形成40家左右制造业创新中心。

加大财税政策支持力度。

到2020年,制造业重点领域智能化水平显着提升,试点示范项目运营成本降低30%,产品生产周期缩短30%,不良品率降低30%。到2025年,制造业重点领域全面实现智能化,试点示范项目运营成本降低50%,产品生产周期缩短50%,不良品率降低50%。

加快制造业绿色改造升级。全面推进钢铁、有色、化工、建材、轻工、印染等传统制造业绿色改造,大力研发推广余热余压回收、水循环利用、重金属污染减量化、有毒有害原料替代、废渣资源化、脱硫脱硝除尘等绿色工艺技术装备,加快应用清洁高效铸造、锻压、焊接、表面处理、切削等加工工艺,实现绿色生产。加强绿色产品研发应用,推广轻量化、低功耗、易回收等技术工艺,持续提升电机、锅炉、内燃机及电器等终端用能产品能效水平,加快淘汰落后机电产品和技术。积极引领新兴产业高起点绿色发展,大幅降低电子信息产品生产、使用能耗及限用物质含量,建设绿色数据中心和绿色基站,大力促进新材料、新能源、高端装备、生物产业绿色低碳发展。

第二步:到2035年,我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平。创新能力大幅提升,重点领域发展取得重大突破,整体竞争力明显增强,优势行业形成全球创新引领能力,全面实现工业化。

加快发展智能制造装备和产品。组织研发具有深度感知、智慧决策、自动执行功能的高档数控机床、工业机器人、增材制造装备等智能制造装备以及智能化生产线,突破新型传感器、智能测量仪表、工业控制系统、伺服电机及驱动器和减速器等智能核心装置,推进工程化和产业化。加快机械、航空、船舶、汽车、轻工、纺织、食品、电子等行业生产设备的智能化改造,提高精准制造、敏捷制造能力。统筹布局和推动智能交通工具、智能工程机械、服务机器人、智能家电、智能照明电器、可穿戴设备等产品研发和产业化。

信息通信设备。掌握新型计算、高速互联、先进存储、体系化安全保障等核心技术,全面突破第五代移动通信技术、核心路由交换技术、超高速大容量智能光传输技术、未来网络核心技术和体系架构,积极推动量子计算、神经网络等发展。研发高端服务器、大容量存储、新型路由交换、新型智能终端、新一代基站、网络安全等设备,推动核心信息通信设备体系化发展与规模化应用。

提高国家制造业创新能力。

加强标准体系建设。改革标准体系和标准化管理体制,组织实施制造业标准化提升计划,在智能制造等重点领域开展综合标准化工作。发挥企业在标准制定中的重要作用,支持组建重点领域标准推进联盟,建设标准创新研究基地,协同推进产品研发与标准制定。制定满足市场和创新需要的团体标准,建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度。鼓励和支持企业、科研院所、行业组织等参与国际标准制定,加快我国标准国际化进程。大力推动国防装备采用先进的民用标准,推动军用技术标准向民用领域的转化和应用。做好标准的宣传贯彻,大力推动标准实施。

到2020年,上述领域实现自主研制及应用。到2025年,自主知识产权高端装备市场占有率大幅提升,核心技术对外依存度明显下降,基础配套能力显着增强,重要领域装备达到国际领先水平。

但我国仍处于工业化进程中,与先进国家相比还有较大差距。制造业大而不强,自主创新能力弱,关键核心技术与高端装备对外依存度高,以企业为主体的制造业创新体系不完善;产品档次不高,缺乏世界知名品牌;资源能源利用效率低,环境污染问题较为突出;产业结构不合理,高端装备制造业和生产性服务业发展滞后;信息化水平不高,与工业化融合深度不够;产业国际化程度不高,企业全球化经营能力不足。推进制造强国建设,必须着力解决以上问题。

开展示范应用,建立奖励和风险补偿机制,支持核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料的首批次或跨领域应用。组织重点突破,针对重大工程和重点装备的关键技术和产品急需,支持优势企业开展政产学研用联合攻关,突破关键基础材料、核心基础零部件的工程化、产业化瓶颈。强化平台支撑,布局和组建一批"四基"研究中心,创建一批公共服务平台,完善重点产业技术基础体系。

积极构建绿色制造体系。支持企业开发绿色产品,推行生态设计,显着提升产品节能环保低碳水平,引导绿色生产和绿色消费。建设绿色工厂,实现厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化。发展绿色园区,推进工业园区产业耦合,实现近零排放。打造绿色供应链,加快建立以资源节约、环境友好为导向的采购、生产、营销、回收及物流体系,落实生产者责任延伸制度。壮大绿色企业,支持企业实施绿色战略、绿色标准、绿色管理和绿色生产。强化绿色监管,健全节能环保法规、标准体系,加强节能环保监察,推行企业社会责任报告制度,开展绿色评价。

建设制造强国,必须紧紧抓住当前难得的战略机遇,积极应对挑战,加强统筹规划,突出创新驱动,制定特殊政策,发挥制度优势,动员全社会力量奋力拼搏,更多依靠中国装备、依托中国品牌,实现中国制造向中国创造的转变,中国速度向中国质量的转变,中国产品向中国品牌的转变,完成中国制造由大变强的战略任务。

加快制造与服务的协同发展,推动商业模式创新和业态创新,促进生产型制造向服务型制造转变。大力发展与制造业紧密相关的生产性服务业,推动服务功能区和服务平台建设。

强化服务功能区和公共服务平台建设。建设和提升生产性服务业功能区,重点发展研发设计、信息、物流、商务、金融等现代服务业,增强辐射能力。依托制造业集聚区,建设一批生产性服务业公共服务平台。鼓励东部地区企业加快制造业服务化转型,建立生产服务基地。支持中西部地区发展具有特色和竞争力的生产性服务业,加快产业转移承接地服务配套设施和能力建设,实现制造业和服务业协同发展。

建设制造强国,必须发挥制度优势,动员各方面力量,进一步深化改革,完善政策措施,建立灵活高效的实施机制,营造良好环境;必须培育创新文化和中国特色制造文化,推动制造业由大变强。

创新驱动。坚持把创新摆在制造业发展全局的核心位置,完善有利于创新的制度环境,推动跨领域跨行业协同创新,突破一批重点领域关键共性技术,促进制造业数字化网络化智能化,走创新驱动的发展道路。

航空装备。加快大型飞机研制,适时启动宽体客机研制,鼓励国际合作研制重型直升机;推进干支线飞机、直升机、无人机和通用飞机产业化。突破高推重比、先进涡桨发动机及大涵道比涡扇发动机技术,建立发动机自主发展工业体系。开发先进机载设备及系统,形成自主完整的航空产业链。

组织实施大型飞机、航空发动机及燃气轮机、民用航天、智能绿色列车、节能与新能源汽车、海洋工程装备及高技术船舶、智能电网成套装备、高档数控机床、核电装备、高端诊疗设备等一批创新和产业化专项、重大工程。开发一批标志性、带动性强的重点产品和重大装备,提升自主设计水平和系统集成能力,突破共性关键技术与工程化、产业化瓶颈,组织开展应用试点和示范,提高创新发展能力和国际竞争力,抢占竞争制高点。

推广先进质量管理技术和方法。建设重点产品标准符合性认定平台,推动重点产品技术、安全标准全面达到国际先进水平。开展质量标杆和领先企业示范活动,普及卓越绩效、六西格玛、精益生产、质量诊断、质量持续改进等先进生产管理模式和方法。支持企业提高质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力。组织开展重点行业工艺优化行动,提升关键工艺过程控制水平。开展质量管理小组、现场改进等群众性质量管理活动示范推广。加强中小企业质量管理,开展质量安全培训、诊断和辅导活动。

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