云顶娱乐下载 > 政策落实 > 关于政协十三届全国委员会第一次会议第0717号提

原标题:关于政协十三届全国委员会第一次会议第0717号提

浏览次数:54 时间:2019-10-17

近年来,我部在推动城市空间向农业开放方面,开展了积极的探索实践。2016年我部印发《关于大力发展休闲农业的指导意见》,2017年印发《关于推动落实休闲农业和乡村旅游发展政策的通知》,拓展农业多种功能,加快一二三产业融合发展,推进农业元素进城市、进社区,让城市发展与乡村振兴互促共赢。通过农业与城镇化融合,催生出特色小镇、田园综合体等产城融合类型。通过农业与文化、教育、生态、康养、体验等产业融合,催生了阳台农业、教育农园、创意农业、休闲农业等功能拓展类型。据统计,2017年我国休闲农业、乡村旅游营业收入达到5500亿元。下一步,我部将会同各有关部门,进一步加强研究,积极推进“城市农业”发展,努力让农业成为优化城市空间内涵、提升城市品味特质、丰富居民生活体验的重要手段,拓展农业的功能定位和发展空间,积极探索通过“城市农业”促进工农互补、城乡融合的有效路径。

三、关于在国家现代农业产业园项目上优先扶持

感谢您对农业农村工作的关心,希望今后继续对我部工作予以支持。

四、关于城市管理向农业渗透

二、关于加大对“上党中药材”中国特色农产品优势区扶持力度

二、关于完善园区发展机制

一、关于城市理念向农业传导

创建特色农产品优势区,是顺应农业发展新趋势,培育发展新动能,提高市场竞争力的重大举措,对促进农村一二三产业融合发展,带动农民增收致富具有重大意义。中央对此高度重视,着力加强指导,加大支持力度,高水平、高标准、高起点创建一批特优区。一是加强政策创设。2017年,印发《特色农产品优势区建设规划纲要》,鼓励地方做大做强优势特色产业,争创特色农产品优势区。制定印发《推进特色农产品优势区建设工作方案》,加快推进特优区建设。二是组织特优区申报认定。2017年4月,印发《关于组织开展“中国特色农产品优势区”申报认定工作的通知》,公布了“中国特优区创建认定标准”。经县市、垦区、林区申请,省级推荐、专家评审等公开竞争选拔程序,我部联合国家发展改革委、财政部等9部门公布了首批62个中国特色农产品优势区名单,其中山西省长治市上党中药材特色农产品优势区入选。三是加大财政资金支持力度。中央财政通过农业生产发展资金,采取开展农村一二三产业融合发展试点、创建国家现代农业产业园等一系列措施,支持各地发展农业特色优势产业。通过农业综合开发资金,采取贷款贴息、财政补助、财政股权投资基金等扶持方式,支持各地围绕地区农业优势特色产业,开展优质高效农业种植养殖、农产品加工、储藏保鲜和流通服务等项目建设。下一步,我部将继续联合国家发展改革委、财政部等相关部门,深入贯彻落实中央1号文件精神,积极推动特色农产品优势区创建,支持地方打造一批特色农产品优势区和产业发展集聚区,提升产业发展绿色化、优质化、特色化、品牌化水平,促进农民持续增收和农业高质量发展。对于代表提出加大对“上党中药材”中国特色农产品优势区扶持力度的建议,山西省可根据“大专项+任务清单”的财政支农资金管理要求,在完成约束性任务的基础上,依照大专项支出方向和范围,结合本地农业发展规划布局,统筹利用中央财政和地方资金,支持优势特色产业发展。

联系单位及电话:农业农村部发展规划司010-59193358

云顶娱乐下载,二、关于城市资源向农业配置

建设国家农业可持续发展试验示范区,是贯彻绿色发展理念、推进生态文明建设、转变农业发展方式、补齐资源环境短板、加快农业农村现代化、促进农业可持续发展的重要抓手。2016年8月,我部联合国家发展改革委、财政部等8部门,印发了《国家农业可持续发展试验示范区建设方案》,启动了可持续试验示范区建设工作。2017年,采取材料审查、指标体系测算、现场答辩等方式,遴选产生了第一批40个试验示范区。2018年1月,组织各试验示范区编制先行先试工作方案。按照以绿色生态为导向的农业补贴制度改革要求,推动农业综合开发区域生态循环农业项目、新增千斤粮食田间工程、农业环境突出问题治理等工程项目优先在试验示范区内实施。下一步,我部将加强与有关部门沟通,着力创新农业绿色发展体制机制,深化改革、激励约束和政府监管,构建农业绿色发展政策体系,探索一批适宜不同类型特点的农业绿色发展机制,为全面推进农业可持续发展提供试验示范。同时,建议山西省长治市按照可持续试验示范区评估确定标准和要求,加快推进绿色有机旱作农业发展,争当排头兵、试验田,探索可借鉴、可复制、可推广的模式,创造条件积极申报争取。

党的十八大以来,党中央提出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体的社会主义事业总体布局,同时又提出了绿色发展的新理念。我部认真贯彻中央部署要求,牢固树立和践行绿色发展理念,以现代农业园区为平台,发展绿色产业,创设绿色政策,推广绿色模式,着力建设绿色、低碳、循环的美丽田园。一是加大政策支持。推动印发《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》《全国农业可持续发展规划》,构建起农业绿色发展“四梁八柱”的政策制度框架体系。二是创建农业可持续发展先行区。2017年,我部联合7部委,批准创建首批40个国家农业可持续发展试验示范区,开展农业绿色发展先行先试,探索良性运行的农业可持续发展机制,为全面推进农业可持续发展提供试验示范。三是推进农业投入品减量化。加强农业面源污染防治,持续推进农业投入品减量化,建立完善节水、节肥、节药激励约束机制,推广有机肥替代化肥、绿色防控。2017年农财两部批准创建的41个国家现代农业产业园主要农作物化肥利用率、农药利用率分别达到41%和44%,比上年提高了1~3个百分点。四是推进农业废弃物资源化利用。依托现代农业园区,实施畜禽粪便等农业农村废弃物综合利用项目,开展秸秆全量化试点,支持地方开展农田地膜污染防治回收试点示范,试验推广可降解地膜,探索农业废弃物有效利用机制。五是加强绿色发展模式总结和宣传。及时总结各地园区农业绿色发展典型经验,研究归纳成熟的技术路径、发展模式,通过现场观摩、经验交流、媒体宣传等方式推广应用。您提出的“在园区建设中贯彻绿色发展理念”的建议,与我部建设现代农业园区、打造农业高质量发展、乡村振兴有效平台和载体的工作思路一致。在今后的工作中,我部将结合现代农业园区建设,认真研究和吸纳您所提意见和建议,以绿色发展为导向,大力推行农业绿色生产方式,发展资源节约型、环境友好型农业,推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,将园区打造成为绿色兴农的示范区。

你们提出的“关于探索农业‘城市化’发展路径,推进乡村振兴战略实施的建议”收悉。经商自然资源部、住房和城乡建设部,现答复如下。

近年来,我部认真贯彻落实党中央、国务院关于推进农村一二三产业融合发展的决策部署,积极推动农村产业融合发展,促进农业农村经济持续健康发展。一是印发《农业部办公厅关于支持创建全国农村一二三产业融合发展先导区的意见》,培育创建一批农村一二三产业融合发展先导区和示范园,引导和带动我国农村一二三产业融合发展。二是举办农村一二三产业融合培训班,共培训省、市、县三级行业管理人员800多人。三是推进农产品加工投资贸易、展示展销、科企对接平台建设,加强政策咨询、融资信息、科研开发、人才对接等公共服务。四是联合中国农业发展银行印发《关于政策性金融支持农村一二三产业融合发展的通知》。联合农发行印发《关于政策性金融支持农村创业创新的通知》,加大金融支持力度。下一步,我部继续按照中央要求,加大对一二三产业融合发展的支持力度,培育打造一批产业融合发展平台和载体,宣传推介一批典型模式,构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系,推动乡村产业兴旺,为实施乡村振兴战略、实现农业农村现代化提供强有力的支撑。代表提出的将长治市列入全国一二三产业融合发展先导区的需求,可在我部再次启动农村一二三产业融合发展先导区创建时,按规定申报争取。

2018年9月18日

本文由云顶娱乐下载发布于政策落实,转载请注明出处:关于政协十三届全国委员会第一次会议第0717号提

关键词:

上一篇:森林资源监督工作管理办法,22种金属元素的测定

下一篇:关于政协十三届全国委员会第一次会议第0502号提