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原标题:农业部扎实开展农村实用人才带头人示范培训综

浏览次数:189 时间:2019-11-17

日前发布的2017年中央一号文件提出,深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设。从生活垃圾治理到农村危房改造,从县域乡村建设规划编制到农业文化遗产保护,我国再度发力整治农村环境,为建设“美丽乡村”而努力。

安徽省金寨县是着名的革命老区。从2012年起,在安徽省委、省政府的支持下,该县全面启动农村金融改革试点,2014年又被列为新形势下的第二批农村改革试验区。经过4年的探索,金寨县的农村金融改革进行得怎样?记者日前进行了探访。

曾经是农业部农村实用人才平甫村培训基地的一名学员,如今回到基地,贾东亮已经成为一名教员。近日,在广东平甫村培训基地举办的农村实用人才带头人培训班上,贾老师给学员做的报告引起现场掌声连连。“东亮能行,南亮北亮西亮也能行!”贾东亮带领群众脱贫致富的故事启发了现场前来参训的学员。

垃圾是不卫生、不文明的标志,也是环境脏乱差最突出的表现。一号文件明确,推进农村生活垃圾治理专项行动,促进垃圾分类和资源化利用。开展城乡垃圾乱排乱放集中排查整治行动。

每天清晨,金寨县油坊店乡元冲村的如意百货陈老板都会早早开门营业。因为来这里光顾的不仅有附近购物的村民,还有冲着小店助农取款点而来的群众。陈老板指着一台便捷式取款POS机说:“这是银行设立的,村民们可以在我这儿小额取款,银行按笔数给我一点儿手续费,一年大约千八百元吧。我有了收入,群众方便,银行也省事。”

从2006年确定黑龙江兴十四村和江苏华西村为首批部级农村实用人才培训基地以来,农业部先后在全国26个省区市建设了30个部级培训基地,其中2016年新增陕西梁家河村、山西贾家庄村、辽宁大梨树村、重庆上河村、新疆达西村5个部级培训基地。截至目前,农业部先后举办723期示范培训班,组织7万多名种养大户、家庭农场主、农民合作社负责人、村两委成员和大学生村官等到培训基地学习交流,为农村培养了一大批留得住、用得上、干得好的带头人。

住房和城乡建设部总经济师赵晖说,我国将在全国100个县推行农村生活垃圾分类和资源化利用示范试点,在农村地区推行垃圾分类减量工作。目前,所有省份都提出了到2020年前完成农村生活垃圾治理目标的计划。

2012年6月,安徽省政府专门组织制定了《金寨县农村金融改革实施方案》,鼓励金融机构来金寨设立分支机构,并给予资金补助。金寨县也制定出台金融机构下乡优惠政策,允许业绩好的小额贷款公司优先改制村镇银行;目前,已有工行、建行、农行、徽商银行等8家银行在金寨县设立支行,全县各类银行网点增加到77家,村级金融服务覆盖率达100%,比全省高34.7个百分点。

云顶娱乐下载,开展精准培训服务脱贫攻坚致富路上扶贫先扶智

2016年,全国农村生活垃圾处理率达到了60%。赵晖说,预计2020年可以实现农村生活垃圾处理率达到90%的目标,这将是我国农村人居环境改善的一个重要标志。

金寨县金融办相关人士介绍,目前该县农村金融覆盖架构是全县70多家网点,加上金融服务室20多家,再加上助农取款点300多家,遍布全县各个乡镇、街道、村。通过农村金融综合改革,有效破解了农村金融网点偏少的问题。而随着金融体系加快完善,一批适应金寨当地实际的创新金融产品不断涌现,为地方经济发展提供了有力支撑。

“十三五”时期是扶贫开发的攻坚拔寨阶段。作为产业扶贫工作的牵头部门,农业部肩负重任。

中国要美,农村必须美。我国拥有大约260万个行政村,建设美丽宜居乡村,需补足乡村规划“短板”。一号文件明确,加快修订村庄和集镇规划建设管理条例,大力推进县域乡村建设规划编制工作。推动建筑设计下乡,开展田园建筑示范。

安徽三利丝绸集团是金寨县一家从事茧丝绸收购、加工为一体的大型涉农企业。在金寨农商行特色资源开发贷款的帮助下,这家公司上马了新厂房、新设备,实现了规模与利润的双提升。公司董事长黄泽云深有感触地说:“如果没有这2000万元的支持,我们上马新设备、新厂房肯定很困难,最起码短时间内是实现不了的。”

2016年8月至10月,500名来自农业部定点扶贫地区、联系地区的产业发展带头人齐聚北京,共享农业部为他们精心准备的培训“订制大餐”。

根据住房和城乡建设部印发的指导意见,我国着力推进县域乡村建设规划编制,到2020年,全国所有县市完成县市域乡村建设规划编制或修编,明确乡村体系,划定乡村居民点管控边界,确定乡村基础设施和公共服务设施建设项目,分区分类制订村庄整治指引。

随着落户金寨的金融机构日益增加,适度竞争的现代农村金融体系初步形成。为了占领市场,越来越多的银行自发地推出一系列适合当地实际的金融产品和金融服务。

不仅有信息量大、内容丰富的课堂教学,更多地是走进现代化水平很高的龙头企业、农民合作社、休闲农庄,去实地感受、学习体验先进理念和发展模式。

一号文件提出,完善农村危房改造政策,提高补助标准,集中支持建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等重点对象。

目前,金寨县“万亩茶园富民工程”“万户油茶富民工程”贷款已经发放到农户,各金融机构推出的小水电整体资产抵押贷款、收费权质押贷款、林权抵押贷款等一批创新型金融产品正加快推广运用,有效解决了众多县域企业特别是小微企业的燃眉之急。

“这次看了这么多好地方,知道了发展产业还有这么多新路子,还可以搞三产融合。回去我要利用龙山无污染的生态优势,打造品牌、发展旅游,做大特色产业。”来自湖南省龙山县的学员向荣感慨道。

到2016年底,全国累计完成农村危房改造2300多万户,占全国农户总数的10%。住建部村镇建设司司长张学勤说,目前还有一部分贫困农户确实没有能力改造和新建住房,在资金上、建造上要兜底保障。对于低收入家庭的住房安全保障,在农村危房改造上要做到“四个基本”——有基本的结构设计、有经过基本培训的合格工匠、有基本的队伍管理、有基本的质量安全检查。同时在改造过程中尽量完善居住功能,保证基本的卫生厕所等功能。

农民信用可变成“资本”

学员精准、课程精准、效果精准。把学习意愿高、产业基础较好、示范带动能力强的带头人选出来进行培训,针对贫困地区农民创业能力差、组织化程度低、市场意识不强等问题,结合贫困地区生态优势,精准设置了种植业创业、农民合作社经营管理、农业企业经营管理等培训主题。

一号文件还提出,开展农村人居环境和美丽宜居乡村示范创建。支持重要农业文化遗产保护。

为了让金融更好地服务普通的农户,金寨县建立覆盖全县的农民信用体系,以推广农村小额信用贷款。

内蒙古兴安盟学员王金才听完产业扶贫政策课程后感叹,“精准培训满足了我们的需要,很解渴。下一步争取给我们合作社的泉水水稻申请绿色食品标识,打入中高端市场。”

记者从住建部了解到,目前中国传统村落名录已公布4批,总数量达4153个,我国已形成世界规模最大的农耕文明遗产保护群。一些传统村落已经成为美丽乡村建设的综合示范样板。下一步将启动濒危传统村落专项保护行动,开展传统民居普查和挂牌保护。

“农民创业为啥难?就难在没有抵押品,无法贷款。没想到利用信用也可以贷款,解决了创业的资金难题。”秦湾村农民孙佳军说,他通过个人征信从当地农商行取得7万元的贷款,尝试养殖黑猪。

“扎实推进产业扶贫,关键是要为贫困地区培养一支产业发展带头人队伍。我们要把人才扶贫放在产业扶贫的大局中谋划和推动,将农村实用人才带头人示范培训主要面向贫困地区,实施贫困地区‘扶智行动’,不断夯实贫困地区产业发展的人才基础。”农业部党组成员、人事劳动司司长毕美家强调。

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